【法治政府建設】白沙街道下足“繡花功夫”提升治理水平 “秀”活百年老街一路“狂飆”

　　近日，在電視劇《狂飆》的帶動下，劇中取景地江門長提歷史文化街區的熱度一路“狂飆”，吸引不少游客前來打卡游玩。據攜程數據顯示，近半月以來，江門市的旅游搜索訪問量環較前半月增長163%，帶動整體旅游訂單量環比增長121%。為借力影視劇實現高質量發展，白沙街道下足“繡花功夫”提升治理水平，形成“街道主導、商戶主責、部門聯合、社會參與、多元共治”的工作格局，進一步讓影視取景地“火”下去。

　　一、精心謀劃部署，高標定位開好局

　　“因電視劇帶火取景地的事情經常發生，白沙街道要緊抓《狂飆》等熱映影視劇的流量資源，讓流量轉化為推動高質量發展的路徑。”白沙街道黨工委書記李然表示，我們要充分體現白沙的文化底蘊，謀劃打造精品工程、亮點工程，提供高質量的旅游服務，讓游客游得放心、游得舒心、游得開心，促百年老街“逆生長”“展新姿”，激活宜居宜業宜游新白沙。

　　謀劃初期，李然每天都帶隊到長堤歷史文化街區沿線進行實地調研，通過“解剖麻雀”吃透街區的情況。每到一處，他都與相關負責人就街區的規劃設計、細節打造等方面進行深入交談，以問題為導向，規劃“施工圖”，設計“路線圖”，為如何進一步打造長堤歷史文化街區指明了方向。

　　二、落實排查防范，扎牢旅游安全網

　　由于長堤歷史文化街區游客大幅增加，為切實保障人民群眾的生命財產安全，白沙街道以“早、準、快”三字工作法開展了各方面的安全排查防范，為居民、游客撐起安全“保護傘”。

　　清掃“空中蜘蛛網”，“三線”整治在行動。成立“三線”（網線、通信線、電視線）整治工作專班，按照“各種空中纜線整齊規范、無亂拉亂設、飛線充電現象”的標準開展規范整治，對亂拉亂接線路重新進行線路整理，綁扎雜亂線路，規范布線，為居民排除潛藏在身邊的“三線”安全隱患，確保“三線”規范有序、整潔美觀，重現清爽的“天際線”。整治期間，共出動160人次，對長堤歷史文化街區的“三線”共綁扎1186處，約11910米。

　　擰緊燃氣“安全閥”，防范于未“燃”。聯合蓬江區城管局、燃氣公司組成聯合檢查組對長堤歷史文化街區開展燃氣用戶安全檢查，檢查內容包括是否安裝報警裝置、是否使用黑氣以及軟管是否存在接口過長、穿墻、泄漏、龜裂、老化等問題，現場共檢查餐飲商戶24家、其他商戶及住戶213家，發現隱患68處，檢查組現場對有關責任人進行了批評教育，并督促完成整改，切實織密織牢燃氣安全防線。

　　加強危房排查，筑牢房屋安全防線。成立街道自建房安全排查整治工作領導小組，對長堤歷史風貌街區的房屋進行摸底排查，做到房屋排查底數清、整治措施實。截至2023年3月24日，委托第三方房屋鑒定機構對街區核心保護范圍內房屋進行鑒定，累計完成約1500間房屋鑒定排查，對于有安全隱患的房屋迅速委托專業公司開展解危加固工作。在房屋鑒定過程中，不僅先行對危險房屋進行封控圍蔽處理工作，還同步對房屋的飄臺、花盆、剝落墻皮等有墜落危險的物件進行拆除排危，共整治安全隱患155處，保障居民、游客出行安全。

　　加強聯防聯控，切實保障消防安全。為確保長堤歷史文化街區的消防安全，建立網格化聯防聯控管理模式，落實安全大排查大整治工作，重點加強電視劇“狂飆“取景地打卡點核心區內92家“三小場所”的管理，累計巡查街區內商戶640家次，壓實商戶的消防安全主體責任，對存在消防安全隱患的場所及時督促完成整改。對長堤歷史文化街區內“三小場所”建立“一戶一檔一冊”，要求商戶按要求配置滅火器，非餐飲經營單位禁止違規使用明火煮食。在街區內加強消防設施，配套專用消防箱和消防三輪車，成立微型消防站，并與蓬江消防救援大隊加強聯防聯控，組織開展消防綜合應急演練。

　　三、共建共治共享，推動高質量發展

　　電視劇《狂飆》吸引了不少游客前來打卡，不少商家也紛紛進駐。部分商家為了追尋利益，便開始在街道中“為所欲為”，導致占道經營、不按規定投放垃圾、噪音擾民等現象頻頻出現。

　　為了給游客帶來更好的旅游體驗，街道綜合行政執法辦探索“商戶自治+專項執法”的模式，打破傳統的沿街商鋪被動管理模式，積極向商戶們進行普法宣傳并收集意見建議，引導商戶從被動接受管理轉變為主動參與治理，自覺做好“門前三包”，規范合法經營。對于屢教不改的違法行為開展專項執法，形成了“商家自治，社會共治、多方共贏”的良好局面。多次組織商戶代表召開座談會，架起群眾連心橋。會上，商戶代表們紛紛就經營中所遇到的問題進行詢問，黨工委書記李然以及相關負責人對商戶提出的疑點難點問題均一一認真解答，對于座談會上未能馬上解決的問題，也均予以登記并積極做好對接，切實解決商戶經營中遇到的難題，實現高質量發展。

　　四、堅持執法為民，提高群眾幸福感

　　每日早上7點，一個個穿著“執法藍”的綜合行政執法辦隊員都會準時在街區內進行巡查、規范商戶經營等工作，遇到游客咨詢問題，就熱情為游客介紹長堤歷史文化街區的歷史建筑和特色美食。

　　執法辦并不是一刀切簡單粗暴執法，而是在不占用消防通道、盲道，不侵害他人利益情況下，尊重群眾歷來約定俗成的習慣，在“狂飆”打卡點的商鋪門前劃好黃線，明確經營位置和區域，要求商家做到線內擺賣，督促其落實主體責任，對屢教不改的流動商販由執法辦進行立案處罰。為落實長效管理機制，對街區內及周邊路段進行常態化巡查管控，對發現的違規商戶以教育和勸導為主，綜合運用“宣傳教育、聯合檢查、集中治理”等多種手段，全力保障景點周圍主次道路良好環境秩序，做到發現一起、勸導一起、整治一起，打造干凈整潔、規范有序的市容環境。

　　據統計，2023年3月至今，白沙街道執法辦共出動執法人員2616人次，整治流動攤販2256宗，店外占道經營1778宗，亂拉掛46宗，亂堆放44宗，暫扣28宗，拆除戶外廣告牌2個，拆除面積40㎡，拆除違建7處，拆除面積403㎡，立案處罰21宗。下一步，白沙街道將繼續用好精細化治理的“繡花針”，讓社會治理的每一針、每一線都對準群眾的需求，不斷提升基層治理水平，讓游客沉浸式體驗“天然影棚”的魅力，深度感受僑鄉歷史文化蘊味和百年老街的煙火味，讓這條百年老街一路“狂飆”下去，實現白沙街道的高質量發展。