蓬江區(qū)市場監(jiān)管局“三個聚焦”推動行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效

　　2024年，蓬江區(qū)市場監(jiān)管局緊扣市場監(jiān)管工作職能，依法行政，有效打擊各類生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，保障蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好健康發(fā)展。

　　一、聚焦制度建設(shè)，以“規(guī)范”提升執(zhí)法效能。一是全面落實法律顧問制度。聘請2家律師事務(wù)所為法律顧問，客觀分析行政行為依據(jù)、程序等問題并提出法律意見和建議。2024年，法律顧問審查及完善民事合同61份，出具法律意見103份，代理行政訴訟案件14宗，參與聽證案件2宗，參與2份規(guī)范性文件的合法性審查。二是加強(qiáng)文件及決策管理。嚴(yán)格執(zhí)行《蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局行政規(guī)范性文件管理辦法》，落實行政規(guī)范性文件合法性審核全覆蓋要求。2024年以區(qū)政府名義出臺《“蓬江優(yōu)品”（食品及工業(yè)類產(chǎn)品）遴選評審工作方案》及《蓬江區(qū)人民政府關(guān)于在區(qū)所屬范圍內(nèi)實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的通告》。

　　二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以“鐵拳”打出執(zhí)法力度。一是積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。2024年立案處理專利侵權(quán)糾紛、商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等案件37宗，在全市以“行政+公證”模式立案查辦首宗專利侵權(quán)糾紛案件，依法處理電商平臺上涉嫌侵犯“杜阮涼瓜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)線索23條。二是做好“兩品一械”監(jiān)管工作。2024年，檢查藥品零售企業(yè)、藥品使用單位732家次，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位718家次。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動執(zhí)法。先后聯(lián)合市公安局蓬江分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局、稅務(wù)、煙草等部門開展加油機(jī)作弊專項執(zhí)法、無證經(jīng)營煙草的專項整治、燒烤餐飲店安全整治、流通領(lǐng)域走私凍品聯(lián)合檢查等行動17期次，立無證經(jīng)營煙草案、標(biāo)簽不符合規(guī)定的凍品違法案等案件23宗。四是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。及時受理處理消費(fèi)投訴，并通過逐戶走訪、指導(dǎo)完善工作制度等方式，推動轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場積極履行消費(fèi)維權(quán)社會責(zé)任。目前，轄區(qū)86家知名企業(yè)和39個農(nóng)貿(mào)市場均已建成“消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站”。2024年，受理各類投訴舉報咨詢14627宗，處理率、辦結(jié)率均達(dá)100%。

　　三、聚焦包容審慎，以“柔性”體現(xiàn)執(zhí)法溫度。出臺《關(guān)于執(zhí)行〈市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見〉等文件的通知》（江蓬市監(jiān)〔2022〕134號），嚴(yán)格執(zhí)行《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》等法律法規(guī)。貫徹落實《廣東省市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法減免責(zé)清單（2022年）》及《江門市市場監(jiān)督管理局輕微違法行為免罰清單》，對違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，及時主動消除或者減輕危害后果的，依法減輕處罰及免予處罰。2024年，累計辦理減輕處罰案件133宗、免罰案件143宗。