蓬江區市場監管局“三個聚焦”推動行政執法工作提質增效

　　2024年，蓬江區市場監管局緊扣市場監管工作職能，依法行政，有效打擊各類生產經營違法行為，進一步優化營商環境，保障蓬江區經濟持續良好健康發展。

　　一、聚焦制度建設，以“規范”提升執法效能。一是全面落實法律顧問制度。聘請2家律師事務所為法律顧問，客觀分析行政行為依據、程序等問題并提出法律意見和建議。2024年，法律顧問審查及完善民事合同61份，出具法律意見103份，代理行政訴訟案件14宗，參與聽證案件2宗，參與2份規范性文件的合法性審查。二是加強文件及決策管理。嚴格執行《蓬江區市場監督管理局行政規范性文件管理辦法》，落實行政規范性文件合法性審核全覆蓋要求。2024年以區政府名義出臺《“蓬江優品”（食品及工業類產品）遴選評審工作方案》及《蓬江區人民政府關于在區所屬范圍內實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的通告》。

　　二、聚焦重點領域，以“鐵拳”打出執法力度。一是積極開展知識產權保護工作。2024年立案處理專利侵權糾紛、商標侵權、假冒專利等案件37宗，在全市以“行政+公證”模式立案查辦首宗專利侵權糾紛案件，依法處理電商平臺上涉嫌侵犯“杜阮涼瓜”地理標志證明商標線索23條。二是做好“兩品一械”監管工作。2024年，檢查藥品零售企業、藥品使用單位732家次，醫療器械生產、經營、使用單位718家次。三是強化部門聯動執法。先后聯合市公安局蓬江分局、區發改局、區城管局、稅務、煙草等部門開展加油機作弊專項執法、無證經營煙草的專項整治、燒烤餐飲店安全整治、流通領域走私凍品聯合檢查等行動17期次，立無證經營煙草案、標簽不符合規定的凍品違法案等案件23宗。四是強化消費維權工作。及時受理處理消費投訴，并通過逐戶走訪、指導完善工作制度等方式，推動轄區農貿市場積極履行消費維權社會責任。目前，轄區86家知名企業和39個農貿市場均已建成“消費者維權服務站”。2024年，受理各類投訴舉報咨詢14627宗，處理率、辦結率均達100%。

　　三、聚焦包容審慎，以“柔性”體現執法溫度。出臺《關于執行〈市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見〉等文件的通知》（江蓬市監〔2022〕134號），嚴格執行《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》等法律法規。貫徹落實《廣東省市場監督管理局行政執法減免責清單（2022年）》及《江門市市場監督管理局輕微違法行為免罰清單》，對違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，及時主動消除或者減輕危害后果的，依法減輕處罰及免予處罰。2024年，累計辦理減輕處罰案件133宗、免罰案件143宗。