《江門市蓬江區發展激光產業扶持辦法》文字解讀

        一、出臺背景

        2019年12月，區科工商務局（原區經濟促進局）印發了《江門市蓬江區發展激光產業扶持辦法》（該辦法已于2022年12月31日到期），為適應招商引資工作需要，我局通過梳理相關法規政策，征求各鎮政府（街道辦事處）、相關部門以及公開征求社會公眾意見，經有關司法部門審核，結合地區實際，形成了《江門市蓬江區發展激光產業扶持辦法》（以下簡稱“《本辦法》”）。

        二、文件依據

        《本辦法》主要依據以下法律法規制定：《廣東省培育激光與增材制造戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025）》《廣東省人民政府關于印發廣東省加快先進制造業項目投資建設若干政策措施的通知》《江門市穩投資若干工作措施（2020-2022年）》《江門市培育發展“5+N”產業集群行動方案》等。

        三、目標任務

        全面實施“六大工程”，打造“3+2”產業集群發展新格局，加快華南激光谷產業園建設，積極培育支撐激光與增材產業鏈上中下游企業協同發展。進一步推動蓬江區經濟高質量發展，營造有利于企業發展的投資環境，提高蓬江區招商引資的政策優勢，吸引更多的項目落戶。

        四、適用范圍

        《本辦法》適用范圍為：

（一）本辦法的扶持對象為在江門市蓬江區進行工商注冊和稅務登記，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、沒有相關違法、違規和嚴重失信行為記錄的激光產業企業。

（二）本辦法重點支持從事包括激光器在內的激光行業核心配件生產或具備整機生產及系統集成制造能力的企業。

        五、主要內容

        《本辦法》共有十六條，其中：

（一）第一條明確《本辦法》適用的對象。

（二）第二條明確專項資金按照“公開透明、定向使用、科學管理、加強監督的原則執行。

（三）第三條明確同一項目、同一事項同時符合本區其他扶持政策按照從高不重復的原則予以支持的規定。

（四）第四條明確落戶企業建設高質量工業廠房和園區的獎勵標準。企業在投資協議約定時間內動工建設、竣工、達產（達到約定創稅率），按照項目固定資產投資額進行分級獎勵。

（五）第五條明確企業建設具有發展前景的激光產業項目的補助標準，專項支持企業購買生產研發設備等。

（六）第六條明確企業進軍激光新興應用領域的獎勵標準，按照企業在新興應用領域的年營收進行分級獎勵。

（七）第七條明確場地租賃優惠扶持的標準，按照投產后首年銷售額進行分級扶持。

（八）第八條明確企業規模提升的獎勵標準，按照年營收首次突破不同檔位金額分別給予一次性獎勵。

（九）第九條明確企業加大研發投入的補貼標準及最高獎勵限額。

（十）第十條明確智能裝備激光行業企業開展自主創新的扶持標準，通過國家、省、市不同等級部門認定給予分級獎勵。

（十一）第十一條明確優質項目“一事一議”原則。

（十二）第十二條明確享受扶持政策企業在蓬江區的最低經營期限及未達標準應全額退還獎勵資金的規定。

（十三）第十三條明確扶持資金的申請和兌現程序。

（十四）第十四條明確蓬江區主導產業項目的適用規定。

（十五）第十五條明確本辦法的實施期限及政策調整變化的規定。

（十六）第十六條明確牽頭部門制定細則。

        六、注意事項

（一）符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合本區其他扶持政策規定（含上級部門要求區里配套或負擔資金的政策規定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。獲得扶持、獎勵的涉稅支出由企業或個人承擔。

（二）企業應承諾享受本扶持政策后，自享受之日起，在蓬江區經營期限不得少于10年。不足10年且無正當理由遷出的，已享受扶持政策的所有獎勵資金應全額退還。

（三）幣種除作特別說明外皆為人民幣。涉及“達到”、“以上”、“不超過”、“含”的數額均含本數。在本辦法執行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按獎勵金審核當天中國人民銀行的外匯牌價計算。

（四）經認定的企業和組織應嚴格執行有關財務規章制度,合理安排和使用專項資金,專款專用。凡存在弄虛作假、虛報瞞報、套取專項資金的企業，由區經濟促進局負責追回已撥專項資金,并依法追究其責任。

（五）本辦法涉及的扶持政策自印發之日起30日后生效，有效期5年；有效期內如遇法律、法規或有關政策調整變化的，從其規定。原有政策與新出臺政策規定不一致的，以新出臺政策為準。本辦法由區經濟促進局負責解釋。

解讀：江門市蓬江區經濟促進局投資促進辦公室

咨詢方式：3833325

1、政策原文：http://www.htjxlbj.cn/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876415.html

2、圖文解讀：http://www.htjxlbj.cn/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876434.html

3、音頻解讀：http://www.htjxlbj.cn/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876487.html